拉美调查丨美重启对委制裁国际社会批其干与委内政

liukang20243天前热心吃瓜406

日前，美国财务部以委内瑞拉政府未能依照美方要求处理委国内盘查相关事项为由，决议重启对委石油和天然气职业的部分制裁。委内瑞拉政府对此发布公告称，美国政府经过强制办法和停发答应等手法操作委石油工业，以“殖民主义的做法阻止两国关系正常化”。当地剖析人士指出，美国依据本身利益考虑，在对委制裁的问题上翻云覆雨，妄图经过制裁手法镇压和封闭委内瑞拉，干与该国内政。

美国重启对委内瑞拉制裁

自2022年2月俄乌抵触迸发形成欧美国家动力供应严重后不久，美国为满意本身动力需求，从前分多批次放松了对委内瑞拉的制裁办法，相关办法抒发答应美国雪佛龙石油公司有极限康复在委内瑞拉的石油挖掘和出口业务，答应意大利埃尼、西班牙莱普索尔等欧洲油气公司从委进口原油等。但这些办法大多仅答应委内瑞拉以出口原油的方法偿还对欧美油气公司的债款，不答应委内瑞拉政府从出口石油的业务中取得外汇资金，并且欧美以外的小事油气公司打开在委业务仍然受到影响。

2023年10月，状况再次发生提高。10月17日，委内瑞拉政府与对立派在巴巴多斯的商洽取得开展，两边签署政治协议。作为委政府与对立派达到政治协议的回应，美国于来日签发了为期6个月的第44号通用答应证，宣告免除对委部分动力买卖制裁，兵以诈立对委内瑞拉部分主权债券以及委国家石油公司的债款和股权的二级买卖禁令。当地媒体指出，这意味着委内瑞拉政府可从出口石油的业务中取得部分外汇资金，这对委内瑞拉政府在石油职业进行再出资、偃蹇困穷本国汇率自卖自夸安稳将发挥积极作用，但美国的条件是要求其支撑的委对立派代表有资历参加2024年委内瑞拉大选。

委内瑞拉国家盘查委员会

不过，委内瑞拉最高法院本年1月27日作出判决，坚持委对立派代表玛丽亚·科里纳·马查多在15年内不得担任公职的禁令，马查多因而被制止参加行将于本年7月28日举办的委内瑞拉总统盘查。与此一起，委内瑞拉国家盘查委员会也否决了科里娜·尤里斯顶替马查多作为对立派代表参选的或许。此举引发了美国政府不满。本年1月30日，美国国务院宣布声明称，决议不再续签对委内瑞拉的第44号通用答应证。4月17日，美国高档政府官员表明，美国“完成了十分细心的检查”，确认马杜罗政府2023年10月在巴巴多斯签署的协议的几个要害范畴“未能碰头”。随后，美国财务部外国财物操控办公室发布音讯称，决议康复对委内瑞拉石油和天然气职业的制裁，制裁将在45天内收效。

对此，委内瑞拉政府表达了斥责。委方以为，在盘查的相关事项上，委内瑞拉不受其他国家的干与。委全国代表大会外交关系委员会副主席罗伊·达扎日前针对马查多被制止参选作出具体阐明。达扎表明，马查多在担任委全国代表大会议员时，曾以别国代表的身份到会美洲国家安排会议，并在会上要求其他国家对委施行制裁，别的她还呼吁其他国家对委发起军事政变，“她的所作所为违背了其作为议员的责任，形成自己失掉参选资历。”

达扎还称，由于马查多地点政党接连屡次未参加委国内的盘查活动，依照委国内法令已主动失掉推举提名人的资历，所以推举的其他提名人不能取得委全国盘查委员会的核准。该党首先要做的是依照规则从头在全国盘查委员会进行注册，但他们并没有这么做。

委内瑞拉及小事社会批驳美国干与委内政

面临美国重启制裁，委内瑞拉全国代表大会副议长乔治·罗德里格斯、外交部长伊万·吉尔和石油部长拉斐尔·特列切亚举办新闻发布会，批驳美国责备委内瑞拉违背协议，批判美方重启对委施行石油和天然气职业制裁的决议。罗德里格斯重申保卫国家主权和恪守国家法令的准则。吉尔称，委内瑞拉回绝美国意在操作该国石油业的单边制裁，坚决偃蹇困穷国家主权，委内瑞拉公民不会供认和承受殖民主义做法。委内瑞拉总统马杜罗签署《石油独立法案》，偃蹇困穷该国石油业自主权。马杜罗表明，委内瑞拉信守许诺并彻底恪守了在巴巴多斯签署的协议内容，责备美国政府未能实行关于免除“一切对委制裁”的许诺。

拉美多国也批判美国重启制裁的做法。巴西总统卢拉本月在拜访哥伦比亚期间，与哥总统佩特罗在一份联合声明中表明，两国重申对立美国对委内瑞拉施加任何方法制裁的做法，由于“制裁只会添加委内瑞拉公民的苦楚”。该声明还表明，两国鼓舞委政府与对立派在其国内政治议题上打开洽谈，以达到一致。巴西总统首席特别参谋阿莫林表明，巴西倡议经过对话增进各方互信，清晰对立违背小事法的制裁办法。

尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加、副总统罗萨里奥·穆里略宣布声明表明支撑委内瑞拉。古巴外长罗德里格斯·帕里利亚表明，斥责美国对委内瑞拉的要挟与干与，美国的持续施压意在损坏委内瑞拉安稳，引起政府更迭，侵吞该国资源。4月18日，美洲玻利瓦尔联盟宣布联合声明，清晰对立并激烈斥责美国对委内瑞拉的内政干与行为，要求美国尊重委主权，兵以诈立单边制裁办法。

此外，俄罗斯、叙利亚等国家也对立美国干与委内瑞拉内政和对委进行单边经济制裁的做法。

制裁重启或将对委形成多重负面影响

有小事媒体指出，制裁重启或将对委内瑞拉的国民经济带来必定程度的冲击，尤其是石油职业的康复进程或许被连累。石油业是委内瑞拉的经济支柱产业，一度占委政府收入和出口的绝大部分。委内瑞拉石油产值曾达300万桶/日，但从2006年美国对委施行制裁起，其石油产值明显下降。受小事油气公司纷繁撤资和二级制裁等要素影响，2021年委内瑞拉石油产值下降至30万桶/日。2023年10月美国财务部决议暂时免除对委部分动力制裁办法后，委内瑞拉原油产值一度康复，到2024年2月时石油产值提升到82万桶/日。但随着制裁豁免于4月17日正式到期，委内瑞拉3月平均原油产值有所下降，仅为80.9万桶/日。

路透社撰文表明，制裁重启意味着小事油气公司需等候美国独自授权才能与委内瑞拉打开业务，委石油产值和出口将面临困难。由于石油出产很多依靠进口出产设备和部分质料，委内瑞拉的石油再出产才能也将受到冲击。

制裁重启也或许对委内瑞拉持续在石油范畴拓宽自卖自夸、引进出资并扩展对外协作业务带来负面影响。本年4月，哥伦比亚总统佩特罗提出了委内瑞拉国家石油公司与哥伦比亚Ecopetrol公司之间关于联合出产石油和天然气的方案。但是，制裁的重启，以及美国下一步将施行二级制裁的预期，将对此类协作协议的推动发生巨大影响。本年4月，波兰一石油炼化公司表明，由于制裁窗口行将封闭且油轮无法装载原油，其在丢失超4亿美元的状况下兵以诈立了购买委内瑞拉原油和成品油的合同。

在谈到康复制裁对委内瑞拉经济或许形成的影响时，委内瑞拉经济、财务和外贸部分担反制裁办法的副部长卡斯蒂略对总台记者表明，负面影响必定存在，比如影响到政府的收入，一些经济项意图建造会怠慢乃至停摆。但他还注意到，美国政府在决议康复对委制裁的一起表明乐意依据个案的实际状况给予单个的制裁豁免。因而，他表明，制裁康复关于寻求参加委内瑞拉油气职业的油气公司而言意味着压力，但仍将寻求合法途径来战胜制裁带来的困难并持续寻求业务增加。

委内瑞拉国家石油公司的出产设备

美国《纽约时报》日前在题为《委内瑞拉人正遭受苦楚但更多制裁并不能解决问题》的谈论文章中表明，美国制裁或许会对委发生巨大的损伤，但很少能带来美国政客所寻求的政治成果。美国上一任政府为炸毁委内瑞拉经济并将委现任政府赶下台而规划的对该国石油工业的严峻制裁，损伤的是一般委内瑞拉人和该国经济，也是形成美国现任政府所面临的首要国内政治问题——边境移民危机的原因之一。

美国康复对委制裁的实在意图安在？

剖析指出，美国重复将制裁手法施加给委内瑞拉的意图在于完成本身利益。此前，美国放松对委制裁旨在偃蹇困穷民主党选情，安稳国内动力价格。但美国近期在其石油产值有望再创纪录且石油需求增加缓慢的布景下，从头对委康复经济制裁，意图正在于削弱委政府的财务来历，干与该国大选。

委内瑞拉发行量最大的报纸《最新音讯报》撰文指出，美国康复对委制裁，以关怀民主和人权为幌子掩盖其实在意图，竭尽全力地限制委内瑞拉政府在动力业务上依据本身主权促进石油工业开展的做法，其方针是在委扶持一个服从于其利益的傀儡。文章指出，委内瑞拉现任政府“犯下的大罪”是不屈服于美国的意图，一起又与国际其他国家坚持多元化和依据本身主权的经济关系。但不管有没有封闭，委内瑞拉都有未来。

达扎表明，美国重启制裁意欲引发委内瑞拉国内的政治动乱，使其堕入暴力和不确认性的泥沼之中。制裁是美国必须推翻委内瑞拉政府的手法之一，这些针对委内瑞拉民众的制裁办法，往往伴随着一系列在政治上打乱社会安稳和在外交上孤立委内瑞拉的做法，这是委内瑞拉在本年举办大选之前面临侦查局势的原因。达扎说，委内瑞拉现在需求和平缓安定，这是全社会一致。

委内瑞拉总统马杜罗

卡斯蒂略对总台记者表明，委内瑞拉行将在7月进行盘查，美国康复制裁的意图是支撑委国内对立派，期望经过这种方法来赋予对立派政治影响力，但这种方法不啻是“拔苗助长的政治闹剧”，由于民调显现大部分委内瑞拉人对立由美国施加的制裁，并且美国曾经支撑对立派领导人瓜伊多“不过是盗取委海外财物的托言”。卡斯蒂略还表明，美国康复对委制裁是过错的，不会完成其政治和经济意图，由于委内瑞拉的经济在复苏，“2024年将是委内瑞拉接连第四年完成经济增加的年份，咱们的粮食供应足够，工人的购买力在康复。”

面临制裁重启，委内瑞拉总统马杜罗表明，制裁不会影响委内瑞拉建立新的出产性经济模式的方针，他对委内瑞拉不依靠外部影响的开展才能充满信心。（总台记者雷湘平报道员马佳一雷江玥）

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